7月28日，为进一步落实党的二十大报告中关于“要加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”“要完善产权保护、优化营商环境”的工作要求，认真落实中共中央、国务院出台的《关于促进民营经济发展壮大的意见》，充分发挥北京金融法院审判职能作用，以金融法治依法保护民营企业产权和企业家权益，支持民营企业提振信心、助力市场主体纾困解难、持续优化民营经济营商环境，以实际行动推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实、取得实效。北京金融法院召开“深入开展主题教育，聚焦民营企业保护暨优化营商环境工作室工作机制研讨会”。

最高人民法院执行局副局长王富博，国家发改委法规司副司长于文涛，国家金融监督管理总局法规部副主任姚勇，全国工商联法律服务部法规处处长刘登森，中国银行业协会副秘书长杨洸，中国中小企业协会监事长黄永维，北京市高级人民法院党组成员、副院长张雯，北京市工商联党组成员、副主席江岚及部分北京市优化营商环境专家委员会委员、企业代表、金融机构代表等参加了研讨会。北京金融法院党组书记、院长蔡慧永，党组成员、副院长薛峰及执行局干警参会。会议由北京金融法院党组成员、副院长薛峰主持。北京市委第十四巡回指导组刘滔到会指导。

北京金融法院党组书记、院长蔡慧永在致辞中指出，北京金融法院承担着“服务保障国家金融战略实施、营造良好金融法治环境、促进经济健康发展”的职责使命。自2021年3月18日挂牌成立以来，始终坚持“高起点、高标准”的要求，紧紧围绕“着力建设具有国际影响力的金融审判高地和探索建设国家级金融法治协同平台”这两条主线推进工作。优化营商环境工作室是北京金融法院两条工作主线的重要交汇点，是积极延伸金融审判职能作用、服务国家金融管理中心功能建设、保障首都经济金融高质量发展的重要举措。自2022年7月优化营商环境工作室成立以来，在支持民营企业依法合规发展、推进涉诉企业信用修复、助力专精特新企业纾困解难、促成债权实现和企业重生双赢多赢共赢局面等方面进行了积极探索，取得了初步成效。今年7月份，中共中央、国务院下发《关于促进民营经济发展壮大的意见》，对加快营造市场化法治化国际化一流营商环境、强化民营经济发展法治保障提出新的要求，促使北京金融法院更加聚焦影响民营企业生存发展的痛点难点堵点问题，力求形成更加健全、更加完善、更加有效的金融司法服务保障方案。召开这次研讨会就是针对发现的问题，广泛凝聚社会各界智慧、共同发力、协同破解。

座谈会上，北京金融法院党组成员、副院长薛峰介绍到，北京金融法院成立“优化营商环境工作室”，就是要打造金融执行协同治理机制和平台。该机制围绕民营企业“全生命周期”中暂时性流动风险和非正常信用风险等引发的债务危机以及金融底层逻辑，精准定位金融执行的切入点，守正创新优化民营企业因债务危机进入司法执行至破产重整阶段的营商环境，探索建立了以全面推进信用修复、低成本高效率保护权益、鼓励盘活资产、助力企业涅槃重生和全面实现金融机构债权为特点的新路径。截至目前，北京金融法院通过优化营商环境工作室工作机制处理案件49件，涉及作为申请执行人的金融机构29家，作为被执行人的企业36家，其中民营企业34家。案件覆盖能源矿产、现代物流、民营医院、文化旅游、高新技术、污水处理等多个领域。结案标的累计238亿余元，在充分保障申请执行人合法权益的同时，为一批民营企业纾危解困，保障了8万余名涉案企业职工稳定就业，实现了办理一个案件、救活一个企业、保护一个行业的“多赢”效果。

北京金融法院执行局局长雷运龙以“助力修复企业信用，引导资本服务企业转型升级”“解锁企业生存发展危机，引导资本服务农产品现代流通体系建设”“府院联动整体处置优质资产，服务保障民生福祉”“守正创新维护金融安全，源头治理化解系统风险”为题，通报了保护民营企业产权和企业家权益、优化营商环境四件典型执行案例。

参会企业及行业协会代表对北京金融法院优化营商环境工作室聚焦金融纠纷底层逻辑，构筑当事人沟通交流平台；聚焦企业核心诉求，助力企业纾困解难；聚焦修复重塑信任信用，赋能企业重生发展的案件纠纷化解新理念、新模式称赞有加。与会人员充分肯定北京金融法院为更好发挥司法服务于优化营商环境工作大局，向实体经济、金融机构、行业协会询计问策的务实做法。与会人员一致认为，北京金融法院优化营商环境工作室对民营企业产权和企业家权益的有效保护、对暂时陷入债务困境民营企业的纾危解困举措，既维护了债权人合法权益，又保障了有发展潜力被执行企业的持续发展，让当事人感受到了北京金融法院的执行智慧和温情。

参会人员围绕充分发挥党委总揽全局、协调各方作用，加大政府以帮扶助平等保护力度，灵活运用国有资本帮助陷入困境的企业；适度调整监管和内控政策，提升金融机构促和解纷的主动性、积极性；发挥工商联、行业协会等联系各方的优势，进一步提振民营企业信心；发展和完善配套市场，充分发挥市场配置资源作用；做好法院间的司法执行协同，进一步提升司法服务保障水平等问题展开广泛讨论，针对民营企业生存发展中遇到的困难和问题提出了意见建议。参会的党委、政府职能部门，对提出的困难和问题一一作出了回应，并表示一定会高度重视民营企业的诉求，积极调整政策、出台有针对性的举措，为进一步服务民营经济、优化民营企业营商环境作出积极的努力。

北京市高级人民法院党组成员、副院长张雯指出，北京金融法院优化营商环境工作室是优化营商环境工作与金融审判工作的交汇点，具有典型意义。优化营商环境工作室的工作应紧密结合当前金融和经济形势，强化鼓励发展、规范发展、协同发展理念，形成合力，服务于首都营商环境建设。北京金融法院应加大对优化营商环境工作室司法实践的传导和宣传，将其打造成一个可复制、可推广的优化营商环境工作示范平台。

最高人民法院执行局副局长王富博充分肯定了北京金融法院优化营商环境工作室在全面推进信用修复、助力企业涅槃重生和全面实现金融机构债权方面做的有益探索，并就如何在执行工作中贯彻落实中共中央、国务院近日下发的《关于促进民营经济发展壮大的意见》精神，促进民营经济发展壮大，从突出善意文明执行理念；切实加大对拖欠民营企业账款案件的执行力度；最大限度减少保全查控措施对民营企业的不利影响；完善对民营企业的信用激励和惩戒机制；努力实现民营企业财产变现价值最大化；有效发挥司法对困境企业的挽救功能；进一步加大对民营企业的政策指导和普法宣传等方面提出几点意见，为优化营商环境提供有力保障。

北京金融法院表示，在下一步的工作中，一定会充分吸收意见和建议，进一步加强对金融支持新市场、新业态、新技术发展中法律问题的联合调研和政策研判，持续完善优化营商环境工作室机制，为党委、政府科学决策提供依据和参考；持续优化稳定公平透明可预期的发展环境，充分激发民营经济生机活力；及时回应关切和利益诉求，切实解决实际困难，帮助民营企业稳定预期、提振信心，共同推动首都现代金融业高质量发展，共同为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的北京篇章作出更大贡献。