编者按:
10月18日至20日,以“信任和信心—共商金融开放合作 共享经济稳定发展”为主题的2024金融街论坛年会在京召开。其中,金融科技大会暨成方金融科技论坛“数据资产与科技金融高质量发展的法治保障”平行论坛在北京新动力金融科技中心成功举办。
本次大会由北京金融法院承办。大会上,中国中信集团有限公司副总经理王国权、中国人民保险集团股份有限公司法律合规部总经理白飞鹏、北京市科学技术研究院院长伍建民、国家金融与发展实验室副主任杨涛、中国注册会计师协会研究发展部主任周艳、TalkingData(北京腾云天下科技有限公司)创始人兼董事长崔晓波、北京大学法学院教授、北京大学国际知识产权研究中心主任易继明等七位嘉宾,围绕“数据资科金融高质量发展的法治保障”议题发言。
现将嘉宾主旨演讲内容进行分享,以飨读者。
中国中信集团有限公司副总经理王国权 王国权表示,科技金融体制建设是一项复杂的系统性工程,离不开法治环境的不断优化。作为产融并举的综合性企业集团,中信集团以现有法规政策、监管要求为遵循,探索数据资产的规范化使用,构建“股贷债保”联动的科技金融服务体系,创新多元化科技金融产品和服务模式,为做好科技金融大文章贡献“中信智慧”。他呼吁加快推进数据资产领域立法,完善知识产权金融配套法规,通过推动金融纠纷多元化解、发挥典型案例引领作用、强化院企互动等方式强化司法保障,同时凝聚地区优势,打造首都数据资产与科创金融试验区,以更加良好的法治环境和制度保障,支持新质生产力高水平发展。 中国人民保险集团股份有限公司法律合规部总经理白飞鹏 白飞鹏认为,保险在防范化解科技风险方面能够发挥重大作用。作为服务科技创新的重要金融工具,加快发展科技保险是贯彻落实创新驱动发展战略的具体举措,有利于引导金融资源配置,更多地用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业。近年来科技保险整体上发展迅速,但也存在一些难题亟待解决。可通过持续完善科技保险法律法规、监管规则体系,研究完善科技保险产品条款费率,加强和改进科技保险的补贴政策,推动行业基础设施和协作机制建设等方式,为科技保险提供更为全面的政策支持和法治保障,推动科技保险为培育新质生产力提供更加坚实的金融支持。 北京市科学技术研究院院长伍建民
伍建民首先介绍了北科院全面融入全球数字经济标杆城市建设采取的一系列举措,特别是与北京国际大数据交易所共同运营全国首个科学数据专区实践取得成果,他以价值评估这一数据资产实现金融价值的关键性环节为例,指出实践中,数据资产金融化仍存在一些难点和困难。伍建民强调,激活数据资产价值是数据转化为金融“金矿”的关键钥匙,充分利用好科技金融,将会成为促进数据资产价值释放的有效路径。未来要以科技金融发展,进一步激活数据资产价值,需要重视数据治理、价值评估、壮大市场、改革创新、安全保障等关键点。 国家金融与发展实验室副主任杨涛 杨涛表示,在数字经济时代,数据要素与数据资产构成了助力科技金融发展的关键驱动力。其中,数据要素的作用体现在:一是大数据+新技术能够精准支持科技创新的全生命周期;二是通过充分利用各类替代数据,可以有效评估科技企业与科创项目的“信用共识”;三是有效服务于风险管理;四是缓解了科技企业面临的信息非标准化与信息不对称问题。数据资产的作用主要体现在推动了基于科技企业(科技成果)类数据资产的信用评估与抵押融资模式的创新、促进了数据资产证券化及结构性金融产品的开发,有效地支撑了科技创新。数据资产与科技金融融合发展离不开多层次法治保障,包括科技+金融+数据的国家治理体系、法律法规、司法执法、技术与业务标准、行业认知共识、专业伦理与规范等。 中国注册会计师协会研究发展部主任周艳 周艳重点介绍了注册会计师行业通过提供数据资产领域的咨询、内控、审计以及估值等专业服务,促进科技金融主体与科技创新企业的投融资合作,有效解决科技创新企业风险大、融资难的问题。数据资产与科技金融创新是经济领域具有广泛而深刻影响的新兴事物,需要从立法、司法和执法层面分别推出相应的法治保障措施,注册会计师行业作为数据资产化一线实践的参与者和见证者,也可以在法治保障方面发挥专业作用。周艳主任表示,注册会计师行业将与各方面加强合作,共同推动数据资产与科技金融的高质量发展,为中国式现代化建设贡献专业力量。 TalkingData(北京腾云天下科技有限公司)创始人兼董事长崔晓波 崔晓波介绍道,科技金融的重点在于以技术变革来提升金融活动的整体效能、质量和降低成本,而科技金融与大数据企业,应围绕合规的数据要素流通利用管理体系,支撑和促进整个金融行业的数字化转型与高质量发展。针对目前数据资产确权、交易等法律法规和配套标准体系不完善、缺乏可信数据流通利用基础设施平台及安全保护机制等行业问题。崔晓波提出,应构建科技金融数据安全治理和技术保护体系,探索推动科技金融行业数据共享与融合应用,坚持政府指导与政企合作来实现共创、共赢、共治的市场化生态发展模式。如,积极参与国家数据流通利用基础设施生态圈,以场景应用为抓手,通过区块链、隐私计算和数据空间等创新技术来实现“数据可用不可见”“数据不动算法流动”的数据安全与合规应用效果。 北京大学法学院教授、北京大学国际知识产权研究中心主任易继明 易继明表示,经过20年探索,金融有效助力版权产业发展,版权产业也为金融创新提供了广阔的实践空间。目前,版权融资形成了版权质押、证券化、保险、信托和基金等主要融资模式,但仍存在版权金融产品类型创新不足、专业化人才缺乏、市场化配套基础设施亟需改进、版权制度体系亟待完善、金融监管面临新的挑战等问题。推动版权金融创新发展,需要从微观、中观、宏观层次展开。同时,以点带面,大力实施版权金融创新工程,包括建立版权价格形成机制、优质版权作品金融孵化机制、精品版权作品商业化推进机制、加强版权金融服务平台建设、进一步提升版权保护水平、加大知识产权金融人才培养力度、加强版权金融监管和版权金融理论研究与智库建设等。