近日，北京金融法院召开优化营商环境、促进民营经济发展共学宣讲研讨会，旨在以案促学、凝聚共识，进一步完善金融法治协同机制建设、提升我院优化营商环境工作室服务保障能力、切实保护市场主体合法权益。北京金融法院院长张雯，副院长薛峰，北京市工商联副主席李志起等优化营商环境工作室特邀调解员代表，优化营商环境专业调研团队全体成员，参与典型案例办理的骨干法官参会。会议由薛峰副院长主持。

薛峰副院长在致辞中介绍，法治是最好的营商环境，2022年，北京金融法院在市委的坚强领导和市高院的有力指导下，携手北京市工商联成立“优化营商环境工作室”。工作室成立以来，围绕重塑信任和修复信用，聚焦合理区分企业失能与失信，守正创新资产优化配置、助力企业涅槃重生、全面实现金融机构债权为特点的“立审执破”一体的金融法治协同治理机制，取得了良好效果。截至目前，通过该机制办结案件92件，相关案件覆盖钢铁产能、污水处理、现代物流等传统行业及光伏电池、绿色发电等绿色新能源领域，形成典型案例数十件。案件涉及标的达311亿元，执行到位192亿元；帮助民营企业纾困50余家，保障十余万职工就业，维护230余万投资者的合法权益。召开本次研讨会，就是要通过共学法律政策，宣讲典型案例，广泛征求意见，促进迭代升级现有工作机制，提升司法服务保障效能。

北京金融法院优化营商环境专业调研团队团队长、执行局局长雷运龙围绕近期出台的《中华人民共和国民营经济促进法》以及最高人民法院《关于贯彻落实<中华人民共和国民营经济促进法的指导意见>》进行深入领学并分享了学习体会。他认为，今年5月20日正式施行的《民营经济促进法》，将党中央长期以来推动民营经济发展的方针政策等转化为法律规范，意义重大。最高法院发布的指导意见，提出二十五条具体举措，涵盖保障公平竞争、助力融资、解决账款拖欠、保护产权及经营者权益等关键领域，旨在为民营经济健康发展提供坚实法治保障。作为司法工作者，要以这些法律法规和司法政策为指引，在办理的每一件司法案件中贯彻落实相关工作要求。

8位来自审判执行一线的法官介绍了本人承办的17件优化营商环境典型案例，全面展现北京金融法院在优化营商环境、平等保护市场主体、服务保障民营经济发展的创新方法和积极作为。在某海洋世界案例中，面对某海洋世界的经营困境，法官突破以发展为视角，邀请专家分析国家产业政策和市场前景，促成双方和解，助力涉案企业抓住春节黄金假期实现喘息回血、摆脱困境。某光伏电力公司1.0版案例中，法官在专家助力下探索创新“活封活扣+精准评估+企业自救+投融资他救”促和解纷模式，4个月帮助涉诉企业脱困重生，金融机构全部实现债权。某光伏电力公司2.0版案例中，2年前1.0版案件中的被执行人上级母公司（集团公司）涉诉，母公司基于在我院办理1.0版案件中的良好司法体验和对优化营商环境工作室机制的信心，进入执行后主动要求进入工作室调解，而案件申请执行人在我院适用该机制和解成功数件案件，也要求进入工作室调解，经过法官和专家的努力，仅用时1个月双方达成和解，被执行企业支付首笔款项7亿元。某科服公司案例中，法官聚焦平等保护市场主体合法权益，前期同意作为被执行人的某科服公司自行处理非核心资产清偿欠款，在自行清偿4个亿后，剩余欠款9000万由法院拍卖其持有的上市公司股票清偿。为进一步降低拍卖股票对该公司、上市公司及股民的影响，法官采取了“两分两拍、四主一辅”的方式精准处置股票，与传统的一次性拍卖股票相比少处置被执行人持有股票230余万股，将受市场波动拍卖股票对企业的影响降到最低。

参会的优化营商环境工作室特邀调解员对17个典型案例进行了精彩点评并提出了意见建议：

北京市工商联副主席、北京政和民营经济发展研究中心理事李志起指出：

涉案企业短时陷入困境需要综合分析，金融法院多维度、多视角研判企业陷入困境的因素，采取“一案一策”的方法为企业赋能增信、纾困解难，优化营商环境工作“见效果、见方法、见温度、见境界”，展现了高超审判执行艺术，彰显了执法办案的人文关怀。会上介绍的17个案例均体现出金融法官主动作为的担当，体现了热烈的司法温度。看到了金融法院优化营商环境工作的持续长足进步，思维愈发融合，思路愈发清晰，成效持续放大，令人鼓舞振奋。

中创时代集团大数据有限公司董事长吕鹏辉指出：

优化营商环境工作室机制体现了金融法院的创新担当、责任担当，其工作理念、工作方法完全符合《民营经济促进法》的具体要求，金融法院在贯彻落实《民营经济促进法》方面已经走在了前列。今天介绍的17个典型案例可以说件件经典，都体现了情理法的结合，希望金融法院将这些案件系统梳理汇总后走入企业、深入行业、全面宣讲，进一步提升典型案例的社会影响力。

北京诺诚健华医药科技有限公司总法律顾问王俊苏指出：

作为一名企业代表也作为一名特邀调解员，每次来到金融法院都很受触动，也很感动，金融法院的法官在繁重的办案压力下，坚持创新机制，坚持担当作为，帮助涉案企业修复信用、恢复信任，展现出令人敬佩的家国情怀，充分证明了“信心比黄金更重要”。在《民营经济促进法》发布前3年，金融法院就设立了优化营商环境工作室，其工作理念、工作方法、工作路径与《民营经济促进法》的要求完全契合，案件交到这样的法院手里，企业非常放心。希望金融法院继续总结经验，取得更好效果，也希望继续保持法院与企业的双向交流，倾听企业第一手诉求，保护企业远离风险、行稳致远。

91科技集团工会副主席、战略发展部总监何晓冬指出：

司法工作需要兼顾法理和情理，努力实现政治效果、法律效果与社会效果的统一。作为金融法院人民陪审员，参与过多起适用优化营商环境工作室机制案件的调解，深深感受到金融法官的责任、担当和智慧。今天的案例介绍，使自己对这项工作机制的理念和方法有了更加深刻的认识，希望自己在后续陪审过程中，更加深入的和法官交流探讨，碰撞出更多司法智慧的火花，积极参与促和解纷，努力培育出更多典型案例，共同为化解金融纠纷、维护市场秩序、优化营商环境贡献更大力量。

张雯院长进行了总结讲话。她首先对参会专家表示衷心感谢，此次会议采取共学宣讲的方式征求企业意见、专家意见，对于提升全院工作水平意义重大。希望各位专家能持续提供真知灼见，助力法院提升工作水平，让司法创新真正服务于企业发展、经济发展、社会进步。她指出，金融是实体经济的血脉，浸润千行百业，金融审判执行是营商环境的重要一环，金融法院一直坚持“审判工作中处处都是营商环境，人人负责营商环境，案案关乎营商环境”的理念，将优化营商环境工作贯穿立审执全流程，助力各类经济实体发展壮大。全院干警要牢固树立“以发展为导向，审判树规则，协同促治理”的理念，与专家们建立长效沟通交流机制，共同研究案件、参与调解和解，破解难题。法官们要习惯于深入行业、深入企业、深入产品，在实践中不断思考摸索，从中汲取帮助与启发。北京金融法院将持续对标对表党中央和市委的决策部署，持续在前端发力以调促和，全流程助企护企；在后端护航以执防破，助力企业纾困解难，持续优化金融司法服务保障机制，持续加强保障民营经济发展的规则供给，为首都经济发展、社会进步提供更加有力的金融司法保障。