开栏语
功以才成,业由才广。习近平总书记强调,培养造就大批德才兼备的高素质人才,是国家和民族长远发展大计。北京法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想,深刻把握“人才是第一资源”战略意义,致力于建设一支政治坚定、结构合理、素质优良的专业化审判人才队伍,为首都法院高质量发展提供坚实人才保障。2025年9月,最高人民法院发布《关于授予90名同志“全国审判业务专家”称号的决定》,北京法院5名同志获评全国审判业务专家。“京法网事”开通“第六届全国审判业务专家风采录”专栏,讲述他们的专业成就、办案智慧与为民情怀,以期凝聚奋进力量,激励广大干警见贤思齐,共同为首都率先基本实现社会主义现代化提供更加坚实的司法服务和保障。本期,让我们共同领略北京金融法院党组成员、副院长、审判委员会委员、二级高级法官宋毅的风采。
他深耕民商事审判领域数十载,经手的疑难复杂案件多次成为“标杆案例”;
他以理论研究反哺司法实践,著作与论文成为同事们的“办案参考”;
他创新审判管理模式,带领团队屡创佳绩;
他敢闯司法改革“深水区”,落实的多项举措具有创新意义。
他就是北京金融法院党组成员、副院长、审判委员会委员、二级高级法官宋毅,一位从首都法院沃土中成长起来的新时代复合型法官。
以业务精湛攀高峰
“首例!资产评估机构因上市公司信息披露违法被处罚提起行政诉讼案件宣判!”
“首例!北京金融法院宣判!”
“北京金融法院受理首例资产评估公司诉讼案!”
2025年初,各大证券媒体纷纷对宋毅办理的某资产评估公司诉某监管机关不服行政处罚一案进行报道。
在当前证券市场注册制改革背景下,高质量信息披露是投资者合法权益保护的基石。证券服务机构作为证券市场的“看门人”,应承担核验验证、专业把关等义务。但实践中,对证券服务机构履行相关义务的界定标准却众说纷纭。
为规范资本市场各方主体行为、促进资本市场健康发展,宋毅在该案审理过程中逐一梳理核定双方当事人的五大焦点问题,并最终依法认定该证券服务机构在出具评估报告过程中存在允许他人以本机构名义执业,签字评估师未实际履行评估程序,评估底稿不真实、不完整,以预先设定的价值作为评估结论,评估说明事项存在遗漏重要条款内容等问题,判决驳回该资产评估公司的诉讼请求,支持该监管机关的行政处罚决定。而该案件也因对勤勉尽责义务认定规则的确立,成为证券市场注册制改革背景下“压实中介机构看门人责任”的典型案例。
在北京三中院工作期间,为办好一起涉案人数多、社会关注高、标的金额近3亿元的金融纠纷,他对辖区法院近6年审理的该类案件进行深度调研,就相关电子证据的审查与认定等问题,邀请监管部门、行业协会共同召开专题研讨。案件审结后,时任北京三中院民四庭庭长的宋毅进一步与行业协会和监管部门积极沟通,共同召开新闻通报会,就辖区法院受理的该类案件的审理情况、行政监管情况和行业自律合规发展情况向社会通报,将司法裁判规则与行业发展紧密结合,获60多家新闻媒体广泛报道。
以深钻细研出实效
“审判不是简单的‘对号入座’,而是要从个案中发现共性问题,用理论研究推动规则完善。”这是宋毅常挂在嘴边的话。
繁忙的审判工作之余,他始终保持对司法实践的思考,深入分析案件背后的法律问题和社会现象。2023年,他受最高人民法院委托,参与《中国法院裁判规范指引》一书“劳动争议纠纷案件裁判规范指引”的编写。为确保内容贴合实践,他带领团队针对“平台用工劳动关系认定”等新型问题,提炼出469条具体裁判规则。他还参与《最高人民法院关于审理网络消费纠纷案件适用法律若干问题的规定》等11项司法政策的研讨、论证。在学术研究领域,他结合20余年审判经验撰写的个人专著《侵权责任纠纷案件实务观点与案例精释》,对司法实践中争议问题进行了深度剖析。合著《法院审理金融案件观点集成》,通过解答实务疑难问题,成为展示金融司法观点和裁判思路的“鲜活教材”。此外,他还在《法律适用》《人民司法》等权威刊物发表论文十余篇,担任最高人民法院《民法典》培训指定入库讲师、国家法官学院北京分院法官兼职教师等。
以管理聚力激活力
“审判质量是司法公正的生命线,审判效率是司法为民的落脚点。”围绕“提质增效”,宋毅始终在探索现代化审判管理新路径。
在担任北京高院民一庭庭长期间,为破解“同类案件裁判标准不统一”问题,宋毅牵头组织建立了全市法院民事审判统一裁判标准平台,组织全市法院针对疑难问题开展专题论证,并形成4期《北京市民事审判统一裁判标准会议纪要》。
金融案件往往案情复杂、证据繁多、审理周期长。2023年到北京金融法院工作后,宋毅创新推出审判流程节点管理,将立案、举证、庭审、合议、文书制作等审判关键节点纳入系统监控,用制度办案代替个人习惯办案,从结果管理变成过程管理,实现了一、二审案件平均结案周期下降、案件审理效率提升的良好效果。
以改革创新谋突破
2021年开始,北京法院每年收结环境资源类案件约900件,如何做好相关案件的审判执行,以司法守护“首都蓝”,成为宋毅思考的问题。时任北京法院首任环资庭庭长的宋毅进行了深入的调研,在党组的领导下,推动建立了北京法院“1+1+7”环境资源审判体系,从机构设置、审判规则、内外协同机制以及京津冀协同发展等方面进行精心设计,形成了北京特色环资审判模式。
2023年8月14日上午,在首个“8.15”全国生态日到来前夕,北京四中院及门头沟法院、房山法院、通州法院、怀柔法院、平谷法院、密云法院、延庆法院等7家法院成立环境资源审判部门。至此,北京法院构建起科学完善的环境资源审判体系,标志着首都环境资源审判工作翻开新的篇章。
“不能等、不能靠,要主动找问题、想办法。”从商事审判到环资司法,再到金融法院建设,宋毅始终是司法改革的坚定落实者和积极践行者。
到北京金融法院工作后,面对中央深化改革委员会第十七次会议设立北京金融法院时赋予的“服务保障国家金融战略实施、营造良好金融法治环境、促进经济健康发展”的职责使命,作为党组成员,宋毅认真落实党组决策部署,深入思考党组提出的“金融强国建设需要什么样的北京金融法院,首都高质量发展需要什么样的北京金融法院,国家金融管理中心建设需要什么样的北京金融法院”这些深度命题。
经过认真研究,他结合分管领域工作,秉持“审判树规则、协同促治理”的工作理念和“深入行业、深入企业、深入产品”的方法论,带领分管部门干警,依托金融审判,积极开展专业政策调研,高频次发布典型案例,高质量承办年度金融街论坛,主动向源头延伸防范风险,向监管协同树立规则,向产业聚力赋能发展,促推北京金融法院成为展示金融司法形象的重要窗口。
从商事法官到团队管理者,从司法改革参与者到金融审判探索者,宋毅的每一步都走得扎实而坚定。如今,他依然保持着对审判事业的热爱与敬畏,每天提前到岗梳理案件难点,周末常泡在图书馆查阅最新金融监管政策。“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”,他说,“金融强国建设需要更强大的司法保障,我要做的还有很多。”
