北京金融法院联合北京市工商联创新构建优化营商环境工作室机制,立足当前经济金融形势,围绕信用、信心和恒心,努力化解金融纠纷,助力营造市场化、法治化、便利化、国际化一流营商环境。
亮点举措
(一)坚持以发展为导向的理念,围绕信用、信心、恒心持续优化营商环境
以法治固信用,夯实金融生态根基。强化契约精神和诚信导向,精准把脉、一案一策,着力修复和重构涉案企业信用,促进金融机构与企业互动共赢。
以法治稳信心,增强产业发展预期。聚焦产业链韧性与新质生产力培育,通过裁判引导、风险提示等方式,帮助市场主体稳定预期、守正创新。
以法治促恒心,引导金融长效服务实体。精准把握金融风险与企业风险传导关系,通过专业审判与跨域协同,以司法稳定性维护市场恒心,推动金融资源精准滴灌实体经济。
(二)坚持全流程、协同化服务,完善司法助力营商环境工作机制
建立群体性金融纠纷协同处理机制。推出“示范判决+类案调解”“示范判决+企业约谈”“示范判决+协同会商”等微创新举措,带动批量纠纷高效化解。
推动“专业调解+监管协同+司法保障”三方联动。引入数字金融等领域19名专家参与调解,成功化解7件大标的金融借款、证券质押回购等纠纷,涉案金额11.82亿元。
强化“立审执访”全流程衔接。推动立案、审判、执行、信访环节高效协同,在某系列案中,通过三级法院联动调解,成功化解33起总金额19.5亿元金融债务纠纷。
(三)坚持系统思维、守正创新,多措并举优化法治化营商环境
活封活扣、物尽其用,防止企业债务风险扩大为破产风险。对于因短期流动性困难无法清偿债务的企业,一方面引导当事人盘活资产,借助工商联资源引入投资,处置非核心资产偿还债务;另一方面通过专业评估向金融机构展示企业潜力,推动达成展期、分期支付等可行方案。
以调促和、高效解纷,寻求纠纷解决的最优方案。在金融纠纷源头化解中践行“枫桥经验”,发挥专家调解员优势,在诉前、立案、审判、执行各环节持续发力,提升纠纷化解实效。
守正创新、综合施治,实现双赢多赢共赢。依法平等保护各方当事人合法权益,通过创新解纷方法实现各方权益最大化。在一起保理合同纠纷案中,运用“调解优先+执行前移+判决终局”工作机制,推动疑难复杂问题解决,助力双方企业纾困解难。
主要成效
该工作机制优化了企业在进入诉讼到破产前执行阶段的营商环境,最大限度维持企业的“造血功能”。自2022年7月建立以来,共办理案件225件,案件标的达385亿元,帮助60余家企业纾困,保障14余万名职工就业,维护了240余万名个人投资者合法权益,受到最高人民法院、国家发展改革委、国家金融监管总局等的充分肯定。
