为贯彻落实习近平法治思想,以高质量金融审判保障金融强国建设,服务首都高质量发展,在“十五五”规划开局起步之际,北京金融法院举行新闻发布会,发布《北京金融法院“十五五”时期加强金融审判能力建设 服务保障首都高质量发展的实施意见》(以下简称《实施意见》)、建院五年审判工作总体情况、2025年八项创新机制及十大影响力案件。
北京金融法院党组书记、院长张雯发布称,《实施意见》的制定坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想,深入贯彻党中央重大决策部署,认真落实市委工作要求,在上级法院指导下,立足金融专门法院定位,紧扣国家金融管理中心建设要求,发挥司法在防风险、强监管、促发展中的专业优势,在深入调研、吸纳各方需求和建议的基础上,形成围绕“政治引领、服务大局、司法为民、队伍支撑”四个方面、十七项具体举措的完整工作体系。
以政治建设为统领,聚焦“防风险、强监管”服务国家金融管理中心功能建设。坚持党的绝对领导,加强金融风险防控处置,支持监管“长牙带刺”,推动“监管+司法+行业自律”的金融治理格局建设。坚持围绕中心、服务大局,以高质量金融司法助推经济金融高质量发展。精准服务首都新质生产力发展,助力完善中国特色现代企业制度,依法支持和引导金融创新,促进市场化、法治化、便利化、国际化营商环境建设,助力服务更高水平开放型经济。践行司法为民、公正司法,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。健全为群众办实事长效机制,强化养老金融和普惠金融司法保障,加强金融纠纷多元化解、实质性化解,提高金融案件执行效能。以专业化建设为引领,锻造中国式现代化建设进程中的生力军、主力军。深化专业审判庭和专业政策调研团队“两专”建设,加快培养细分领域领军型法官,加强符合金融司法规律的审判机制建设,以金融法治协同事务中心为牵引联通各类平台,产出多元化、高质量研究成果,打造适配金融强国建设的专业司法队伍。
发布会上,党组成员、副院长薛峰通报了北京金融法院建院五年审判工作总体情况。建院以来,共收案3.9万件,结案3.7万件,案件标的额1.4万亿元。85个案例入选人民法院案例库、全国法院优秀案例等平台,向社会发布各类专题案例119个,在新媒体平台刊发典型案例366个,形成各类政策建议37篇,连续五年承办金融街论坛法治平行论坛、金融科技法治平行论坛。形成全国审判业务专家4人、北京市审判业务专家及司法实务研究专家21人次、专家型法官占员额法官76%的专业化队伍。选树全国先进工作者、全国五一劳动奖章获得者、全国模范法官丁宇翔,相关先进事迹报告活动在全国范围引发热烈反响。北京金融法院获评“为群众办实事示范法院”“首都文明单位”“北京市模范法院”“书香机关”等称号。
薛峰介绍,北京金融法院坚持“以发展为导向”的价值理念、“审判树规则,协同促治理”的工作思路和“深入行业、深入企业、深入产品”的工作方法,以专业化建设为支撑,加强新质生产力司法保障,擦亮“北京服务”品牌,助力高水平对外开放,为首都实体经济与金融业高质量发展提供司法保障。
党组成员、副院长宋毅通报称,北京金融法院将建设符合金融司法规律的专业化审判机制作为提质增效、服务发展的关键路径和重要支撑,将典型案例作为确立交易规则、稳定市场预期、为金融发展树立法治“红绿灯”的重要成果和检验标尺,从中精选8项创新机制和10个典型案例予以发布。
据宋毅介绍,8项创新机制分为四大类,营商环境工作室机制坚持发展导向,提升市场主体司法获得感;“两专”机制和巡回审判工作机制围绕中心大局,健全完善专业化建设体系;“双轨双平台”证券群体性纠纷高效化解机制、金融机构破产风险协同化解机制、金融纠纷源头化解机制完善解纷路径,深化“监管+司法+行业自律”治理格局;立审执一体机制、负责人出庭应诉工作机制强化协调联动,提升金融司法治理效能。发布的十大影响力案件,内容涵盖了防风险、强监管、促发展等各个方面,支持监管机构依法履职,依法严惩资本市场违法主体,创新金融破产、执行及纠纷化解机制,明确资管、保险等行业裁判标准,办理首例域外管辖证券案、快速裁定独立保函欺诈案,入选最高法工作报告,彰显我国金融司法的专业和权威。
全国及市人大代表、金融管理部门代表,以及来自中央、市属十余家媒体代表参加了本次发布会。北京金融法院党组成员、政治部主任、新闻发言人王志宇主持发布会。
伊彤
全国人大代表,北京市第十六届人大教育科技文化卫生委员会委员,市科学技术研究院创新发展战略研究所所长
北京金融法院五年来办案近4万件,向社会发布了数百例典型案例,在服务保障国家金融战略实施和首都经济社会高质量发展方面,取得了显著成效。今年全国人大审议通过了“十五五”规划纲要,金融法院围绕“十五五”时期规划部署要求出台《实施意见》,可谓恰逢其时,出手有力!期待金融法院进一步发挥专门法院的专业优势和平台协同优势,以高质量金融司法助推经济金融高质量发展。
刘富勇
北京市人大代表,北京市工商联常委、东城区工商联副主席,中富国勇科技集团有限公司董事长
金融是国民经济的血脉。北京金融法院持续打造优化营商环境工作室机制,5年来累计办理案件225件,执行到位248亿元,纾困企业60余家,保障14万职工就业和240万投资者权益,让我印象深刻。《实施意见》进一步深化助企惠企举措,推动纠纷化解前端预防,让企业发展更有底气。希望金融法院深化“活封活扣+精准评估+企业自救+投融资他救”模式,为民营经济发展营造更优法治化营商环境,助力市场主体轻装上阵、创新发展。
李平
北京市人大代表,民建北京市委常委、金融委员会主任,首都经济贸易大学北京数字经济发展研究院常务副院长、教授、博士生导师
我曾多次参与北京金融法院的专业政策调研,本次发布集建院五年来的工作成效、创新机制和典型案例于大成,让人眼前一亮。尤其是金融法院在涉外审判方面的成果显著,比如首例依据《证券法》域外管辖条款确认管辖权并且成功调解的案例,还有48小时内裁定独立保函止付的案例,精准契合了高水平对外开放与“一带一路”建设需要,被写入今年最高法院工作报告。希望金融法院持续加强对跨境金融问题的研究,以专业能力提升中国金融司法的国际话语权和影响力。
李远方
北京市人大代表,中国商报社总编室主任
民生领域是我一直以来关注的重点,北京金融法院通过一系列工作机制的创新,不断破解工作中的难题,让公平正义可感可及。比如对于新业态保险纠纷中投保关系的“穿透式”审理认定,又如以示范案件带动关联纠纷批量化解,彰显了以人民为中心的司法理念。再比如发布典型案例推动金融机构完善合同条款和交易行为,从纠纷产生源头上解决问题,稳定市场主体预期。希望金融法院持续完善司法为民举措,深化普惠金融、养老金融等领域的司法保障,让金融活水更多惠及民生。
