近日，迎来建院5周年的北京金融法院发布《“十五五”时期加强金融审判能力建设 服务保障首都高质量发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）。院长张雯表示，北京金融法院将不断提升服务国家金融管理中心建设、保障经济金融高质量发展的能力水平，为金融强国建设、首都率先基本实现社会主义现代化贡献坚实司法力量。

营商环境是法治建设的“试金石”。北京金融法院表示，将依托营商环境工作室等创新机制，提升市场主体司法获得感，以有温度的司法护航企业敢投、敢闯、敢创新。

支持监管“长牙带刺”

具体来看，《实施意见》共四个部分、17项具体举措，系统谋划了未来5年的金融审判工作路线图。

紧扣“防风险、强监管”主线，《实施意见》提出，加强府院联动、会商研判，依法做好房地产、地方债务、中小金融机构等领域的风险防范化解工作。强化金融破产审判，统筹协调资产保全、债权确认与风险化解。支持监管“长牙带刺”，推动“监管+司法+行业自律”的金融治理格局建设。

在助推经济金融高质量发展方面，《实施意见》部署了服务新质生产力，依法支持、引导金融创新等任务。将强化专精特新企业、绿色金融、数字金融等司法保障，引导金融资源精准滴灌实体经济。围绕国际法商融合示范区、金融产业聚集区布局，加强金融巡回审判点、普法驿站等机制建设。加强反制裁、反干预、反“长臂管辖”研究，强化共建“一带一路”、企业出海、跨境投融资等过程中的海外利益司法保障。

践行司法为民，是让人民群众感受公平正义的关键一环。《实施意见》明确，将依法审理涉新就业形态职业伤害保险等金融案件。强化养老金融、普惠金融司法保障。加强金融九分多元化解、实质性化解。“我院将深化‘示范诉讼+批量化解’模式，构建与金融执行规律相适应的工作机制，加强执行规范化建设，让胜诉权益加快兑现为‘真金白银’。”张雯介绍。

“法治是最好的营商环境”

发布会上，北京金融法院通报了建院5年来的工作成效及8项创新机制、10个典型案例。数据显示，5年来，北京金融法院共收案3.9万件，结案3.7万件，标的额达1.4万亿元。

“我们坚持站稳人民立场，在案件中恪守公平正义，创新工作机制。”北京金融法院党组成员、副院长宋毅在发布典型案例时介绍，在周某等诉某保险公司人身保险合同纠纷案中，北京金融法院通过“穿透式”审理认定真实法律关系及保险责任，依法确认了“外卖骑手”的实际投保人地位，妥善保障了新业态劳动者群体的保险权益。在鲁某诉某银行合同纠纷、邵某申请强制执行北京某基金公司仲裁执行案中，面对私募基金产品管理人失联、失能的清算僵局，北京金融法院通过判决，就如何通过内部治理机制维护投资者合法权益提供了清晰的司法指引，填补了相关实践空白。

展望“十五五”，中小微企业、专精特新等科技型企业是实体经济的重要支撑。司法在稳预期、增信心、促发展过程中应发挥更重要的作用。

“法治是最好的营商环境。”北京金融法院党组成员、副院长薛峰表示，北京金融法院将优化营商环境工作室机制，着力修复与重构涉案企业信用，筑牢金融良性循环的信用基石。逐步形成“活封活扣+精准评估+企业自救+投融资他救”纠纷解决模式，在尊重当事人意思自治的基础上，助力困境企业重整再生。针对数据资产、绿色金融等前沿领域加强规则研究，明确司法预期，为企业发展护航。